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市委十屆十一次全會精神
發布日期:2017-2-7 15:38:32

12月28日至29日,中國共產黨天津市第十屆委員會第十一次全體會議暨全市經濟工作會議召開?;嵋橛墑形N嶂鞒?,市委書記李鴻忠講話,市委副書記、市長王東峰作部署,市人大常委會主任肖懷遠,市政協主席臧獻甫,市委副書記懷進鵬出席。

  會議認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是對天津工作的重要指示精神,認真學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神,總結2016年工作,部署2017年任務,動員全市廣大黨員干部群眾進一步增強“四個意識”,堅決貫徹落實黨中央決策部署,穩中求進、進中求優,以天津之進為全國發展大局作貢獻?;嵋樘致哿聳形N峁ぷ鞅ǜ?,審議通過《中國共產黨天津市第十屆委員會第十一次全體會議關于召開中國共產黨天津市第十一次代表大會的決議》和全會決議。

  會議一致認為,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,作出了經濟發展進入新常態的重大判斷,形成了以新發展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架,貫徹穩中求進工作總基調,為做好經濟工作提供了理論指導和行動指南。

  會議指出,2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,我們黨將召開十九大,我市將召開第十一次黨代會,做好明年工作意義重大。總的要求是,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、視察天津提出的“三個著力”重要要求,進一步強化“四個意識”,扎實推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局的天津實施,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實五大發展理念,以推進供給側結構性改革為主線,“創新競進、優化結構,以質為帥、效速兼取”,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  李鴻忠代表市委常委會就做好明年工作作了講話。他強調,要進一步增強“四個意識”,提高政治站位,以立足大局、服務大局來統籌謀劃推動我市明年工作。要把講政治放在首位,把做好明年經濟社會發展工作,作為講政治知行合一之“行”來體現。要貫徹落實習近平總書記系列重要講話,以“三個著力”重要要求為元為宗為綱,謀劃好明年工作。要以習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話精神為指引,把思想認識行動統一到中央的科學判斷和周密部署上來。要扎扎實實地落實京津冀協同發展戰略,抓住發展機遇的歷史性窗口期,絕不失寶、充分用好。要努力為黨的十九大順利召開營造良好的政治環境、發展氛圍、穩定安全的局面。

  李鴻忠指出,要堅決貫徹落實穩中求進這一治國理政重要原則,用好穩中求進經濟工作的方法論,為全國大局之穩履行天津應盡之責。穩中求進,穩是前提、是大局、是定力;進是目的、是責任、是擔當。穩中求進,對天津來說重在“進”。我們追求的“進”,是以質為帥之進,是以效益為目標之進,是結構優化之進,是以創新為內涵的新動能之進,是以綠色為發展底色之進,是防風險之進,要認清責任、扮好角色,以天津之為實現天津之進。

  李鴻忠強調,要進一步解放思想,深化推進改革開放,向改革開放要天津發展的動力、活力、實力、競爭力。改革開放首先是思想解放,要打開腦袋上的“津門”,拿出“天津衛”沖天、向津、前衛的勁頭,從觀念理念著手、著眼,完善優化有利于天津發展的海河文化。要堅持市場導向,重商重企重市場主體,念好市場大學,在全國改革開放發展的格局中擔起天津的角色和使命。

  李鴻忠強調,貫徹五大發展理念,深入推進供給側結構性改革,重在具體落實“三去一降一補”五大任務。要正確認識經濟下行壓力,將下行壓力轉化為推進結構優化、動能轉換、可持續發展的動力。要牢牢把握供給側結構性改革這條主線,抓住處置“僵尸企業”這個牛鼻子,果斷去產能。要瞄準高端、創新、綠色,積極培育新技術、新產業、新業態、新模式,大力發展服務業,使戰略性結構與穩增長結構相得益彰。

  李鴻忠強調,要加快推進國有企業改革,加大推進民營經濟發展力度。要以混合所有制改革為總任務,按照“一二三”的國企改革思路,即一個總要求——除涉及國家安全領域的國有企業,全部混改;兩大塊工作——大力推進改革工作和穩妥、慎重、安全處理安置工作;實現“三個一批、各得其所”的目標。要把大力推進民營經濟發展作為天津經濟工作的重頭戲,下功夫培育企業家,為民營經濟發展營造平等公平環境。

“要認真貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發展思想,把進一步保障和改善民生作為明年經濟工作的出發點和落腳點,確保2020年全面建成高質量小康社會,‘保證全面、不落一人’?!崩詈柚儀康?,民生工作要務實,要針對大多數,要多做普惠之事,要高度關注弱勢群體,以民評民說為標準、以民心民力為依靠、以民意民聲為依據、以民愿民盼為方向、以民惠民富為目標、以民苦民痛為失職,以為民情懷,在“衣食住行、業教保醫”的民生保障上狠下功夫。

  李鴻忠強調,要營造天津改革開放發展的強大氣場,為天津發展添上猛虎之翼。宣傳文化戰線要為營造強大的發展氣場盡職盡責。各級領導干部要有追求,要有為黨和人民事業爭創一流的氣、膽識,以業績論英雄,以實際能力見短長。

  李鴻忠強調,要盡好首都“護城河”的責任,打造天津“鋼鐵之衛”,用底線思維做好維穩安全工作,為改革發展、政治穩定、社會安全保駕護航。要加強黨對經濟工作的領導,強力推進全面從嚴治黨,為改革發展提供堅強的政治保證、組織保證。

“做好天津明年工作,關鍵在黨,關鍵在堅持黨的集中統一領導?!崩詈柚醫岷涎骯岢瓜敖階蓯榧竊謚醒胝尉置裰魃罨嶸系鬧匾不熬裉岢鲆?。他強調,堅決維護黨中央權威,維護黨中央的核心、全黨的核心,保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,必須更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化“四個意識”聚焦維護核心這個根本,把忠誠刻進骨子里融入血液中,堅持不懈用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略統一思想意志,嚴明黨的政治紀律政治規矩,推進全面從嚴治黨向縱深發展。要嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環境。要崇尚實干、狠抓落實,推動全會各項部署要求落地生根。

  王東峰在講話中充分肯定2016年全市經濟社會發展取得的成績,實現了“十三五”良好開局,并就做好明年經濟社會發展各項工作作出部署。王東峰強調,要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是對天津工作提出的“三個著力”重要要求,認真貫徹中央決策部署,牢固樹立和落實新發展理念,主動適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作總基調,重點做好以下工作:一是深入推進京津冀協同發展,在服務大局中實現更大作為。更加主動承接非首都功能,更加積極推進產業、交通、生態建設等重點領域率先突破,更加有效推動“一基地三區”建設。二是深入推進供給側結構性改革,在擴大投資消費和實體經濟提質增效上取得更大進展。著力打好“三去一降一補”組合拳,著力發展實體經濟,著力釋放消費需求,著力擴大有效投資。三是深入推進國有企業和“放管服”等重點領域改革,在增動力添活力上取得更大突破。加快推進深化國有企業改革步伐,持續用力深化“放管服”改革,積極穩妥深化金融財稅改革和農村改革。四是深入推進對內對外交流合作,在高水平雙向開放上拓展更大空間。加快自貿試驗區建設和自主創新示范區建設,加快構建開放型經濟新體系,大力發展民營經濟和優化投資營商環境。五是深入推進保障改善民生各項工作,在提高群眾生活質量上取得更大成效。切實提升民生保障的有效性、補民生短板的精準性和公共服務的普惠性。六是深入推進生態宜居城市建設和環境污染防治,在改善環境質量和提升城市管理服務水平上邁出更大步伐。重拳鐵腕治理大氣環境污染和水體、土壤污染,全面提升城市規劃建設管理的科學化和精細化水平,深入推進安全穩定各項工作,努力開創工作新局面。